Тіньовий ринок міжнародних перевезень: 23 млрд грн втрат для України 2026
Перевізники закликають Свириденко посилити боротьбу з тіньовим ринком міжнародних пасажирських перевезень, який оцінюється у 23 млрд грн та загрожує безпеці
Українські галузеві об'єднання транспорту терміново звернулися до прем'єр-міністерки Юлії Свириденко, закликаючи посилити боротьбу з тіньовим ринком міжнародних пасажирських перевезень. За оцінками учасників ринку, обсяг цього нелегального сектору вже сягнув приблизно 23 мільярдів гривень на рік, що призводить до значних втрат податкових надходжень для державного бюджету та створює серйозні ризики для безпеки пасажирів. Звернення, оприлюднене 4 червня 2026 року, підкреслює нагальну потребу в системному державному втручанні для детінізації цієї важливої галузі.
Масштаби та механізми тіньового ринку перевезень
Відкрите звернення, підписане провідними асоціаціями, такими як Федерація роботодавців транспорту України, Асоціація міжнародних автомобільних перевізників, Асоціація автомобільного транспорту України та Всеукраїнська асоціація автостанцій України, викриває існування розгалуженої мережі нелегальних міжнародних рейсів по всій країні. Ці послуги активно рекламуються через соціальні мережі та месенджери, а оплата за них часто приймається готівкою або переказами на банківські картки фізичних осіб, що дозволяє уникати офіційного фінансового обліку. Водії, залучені до таких перевезень, здебільшого працюють без офіційного оформлення, обходячи податкові зобов'язання та соціальні гарантії.
Ключовим елементом цієї проблеми є поширення так званих перевізників формату «8+1» – власників мікроавтобусів на дев'ять місць, які здійснюють міжнародні поїздки без необхідних дозволів. Вони активно використовують прогалини у законодавстві, маскуючи комерційні пасажирські перевезення під приватні поїздки. За оцінками галузевих асоціацій, у тіні працюють понад 1000 таких перевізників та більш як 5000 мікроавтобусів, генеруючи сукупний річний оборот близько 576 мільйонів доларів США.
Наслідки нелегальних перевезень для пасажирів та держави
Наслідки функціонування цієї тіньової економіки виходять далеко за межі звичайного ухилення від податків. Нелегальні перевізники часто не забезпечують належного страхування пасажирів, залишаючи мандрівників без захисту у разі аварій чи непередбачених подій. Крім того, їхні транспортні засоби нерідко не проходять повноцінного технічного контролю, що вимагається законодавством, збільшуючи ризик поломок та дорожньо-транспортних пригод. Недотримання встановлених режимів праці та відпочинку водіїв може призводити до їхньої втоми та, як наслідок, до інцидентів, що додатково загрожує безпеці пасажирів.
Для держави ця проблема обертається мільярдними втратами податкових надходжень щороку, коштів, які могли б бути спрямовані на розвиток державних послуг та інфраструктури. Неконтрольований характер цих операцій також підриває принципи чесної конкуренції для легальних підприємств, які дотримуються всіх регуляторних вимог і роблять свій внесок в національну економіку.
Шляхи детінізації: пропозиції галузі та євроінтеграційні виклики
Представники ринку наголошують, що точкові перевірки не здатні ефективно боротися з цією поширеною проблемою. Замість цього вони пропонують комплексний, системний підхід, що передбачає створення постійних міжвідомчих робочих груп. До складу цих груп мають увійти представники ключових регуляторних та правоохоронних органів, зокрема Укртрансбезпеки, Державної податкової служби, Національної поліції, Державної служби України з питань праці та Бюро економічної безпеки. Їхнім завданням буде реалізація скоординованої стратегії системної детінізації ринку.
Окремо перевізники звертають увагу на потенційний негативний вплив на євроінтеграційні прагнення України. Масове маскування комерційних міжнародних рейсів під приватні поїздки може створювати значні репутаційні ризики для країни в процесі імплементації європейських правил транспортного ринку. Хоча Україна вже в травні розпочала оновлення правил міжнародних автобусних перевезень та продовжує цифровізацію галузі, запроваджуючи електронні дозволи для міжобласних маршрутів, ці прогресивні кроки не дадуть повного ефекту без рішучої боротьби з укоріненими тіньовими схемами.
Термінове звернення лідерів транспортної галузі підкреслює критичний економічний та безпековий виклик для України. Подолання тіньового ринку обсягом у 23 мільярди гривень вимагає негайних та скоординованих дій з боку державних органів. Успішна детінізація не лише збільшить надходження до державного бюджету на мільярди гривень, а й значно підвищить безпеку пасажирів та підтвердить прихильність України європейським стандартам, зміцнивши її позиції на міжнародній арені.
Що таке тіньовий ринок міжнародних перевезень в Україні?
Це масштабна мережа нелегальних міжнародних пасажирських рейсів, що здійснюються без дозвільних документів, офіційного оформлення водіїв та сплати податків, часто під виглядом приватних поїздок.
Які ризики несуть нелегальні перевезення для пасажирів?
Пасажири наражаються на ризики відсутності страхування, перевезення несправним транспортом, що не проходить належного технічного контролю, а також небезпеки, пов'язані з перевтомою водіїв, які не дотримуються режимів праці та відпочинку.
Як галузеві об'єднання пропонують боротися з тіньовим сектором?
Вони закликають створити постійні міжвідомчі робочі групи за участі Укртрансбезпеки, Податкової служби, Нацполіції, Держпраці та Бюро економічної безпеки для системної детінізації ринку.
Чи впливає тіньовий ринок на євроінтеграцію України?
Так, масове маскування комерційних міжнародних рейсів під приватні поїздки створює репутаційні ризики для України під час впровадження європейських правил транспортного ринку та може гальмувати євроінтеграційні процеси.
