США обмежили ФРС у випуску CBDC до 2030 року
Сенат і Палата представників США ввели тимчасову заборону на CBDC до 31 грудня 2030 року, але залишили можливість для приватних стейблкоїнів. Деталі законопроєкту 21st Century ROAD to Housing
Американський Конгрес прийняв рішення обмежити повноваження Федеральної резервної системи (ФРС) щодо випуску централізованої цифрової валюти. Керівники Банківського комітету Сенату та Комітету з фінансових послуг Палати представників внесли в законопроєкт 21st Century ROAD to Housing положення про тимчасову заборону на видання CBDC (Central Bank Digital Currency) до 31 грудня 2030 року.
Обмеження для централізованої цифрової валюти
За змістом оновленого законопроєкту, Федеральна резервна система не матиме права «випускати або створювати цифрову валюту центрального банку чи будь-який суттєво подібний до неї актив» протягом зазначеного періоду. Документ повертається на розгляд Сенату для остаточного голосування.
Умова поширюється саме на видання CBDC без дозвільної системи доступу та охоплює активи, що відтворюють функції державних грошей. Однак законодавці обрали селективний підхід, не забороняючи розвиток альтернативних цифрових інструментів.
Перспективи для приватних стейблкоїнів
Текст закону явно виключає з-під заборони відкриті приватні доларові активи — зокрема стейблкоїни, які забезпечують «захист конфіденційності, аналогічний монетам і готівковій валюті США». Це означає, що приватні компанії матимуть змогу розроблювати й випускати власні цифрові валюти, які функціонують як еквіваленти доларових активів без цензури доступу.
Громадські противники централізованої CBDC розглядають це рішення як перемогу, оскільки приватні стейблкоїни отримують легітимну нішу та більше регуляторної ясності.
Автори та контекст ініціативи
Законопроєкт представили Тім Скотт (голова Банківського комітету Сенату), Елізабет Воррен (член того ж комітету), Френч Гілл (голова Комітету з фінансових послуг Палати) та Максін Вотерс (член комітету). Ця міжпартійна коаліція відображає заглиблене занепокоєння щодо впливу державної цифрової валюти на приватність громадян і структуру фінансової системи США.
Зараз законодавець рухається до остаточного голосування в Сенаті, що визначить подальшу траєкторію розвитку цифрових активів у США.
Що таке CBDC і чим вона відрізняється від стейблкоїнів?
CBDC — це цифрова валюта, випущена центральним банком держави (у США — ФРС), має характер юридичного середища платежів і контролюється державою. Стейблкоїни — це приватні цифрові активи, видані комерційними компаніями, які прив'язані до вартості доларів США, але не мають державної гарантії й керуються приватно.
До коли діятиме заборона на CBDC в США?
Заборона на випуск CBDC ФРС діятиме до 31 грудня 2030 року. Після цієї дати Конгрес може переглянути рішення або дозволити ФРС розробляти цифрову валюту.
Чи могуть приватні компанії випускати стейблкоїни після цього закону?
Так, закон прямо дозволяє приватним компаніям випускати відкриті стейблкоїни без дозвільної системи доступу, що забезпечують приватність, аналогічну готівці США.
Якого голосування очікується в Сенаті?
Оновлений законопроєкт 21st Century ROAD to Housing повертається на розгляд Сенату для остаточного голосування. Рішення Конгресу залежить від голосів всіх членів палати в затвердженому порядку.
