Комітет Ради схвалив законопроєкт 10225-д: друге читання у листопаді
Профільний комітет Верховної Ради підтримав законопроєкт 10225-д, який запроваджує правила для криптоактивів в Україні. За документ проголосували 20 членів комітету, а після ухвалення норми почнуть діяти 1 липня 2027 року.
Комітет підтримав законопроєкт і визначив дату запуску
Комітет Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики підтримав законопроєкт 10225-д. Голова комітету Ярослав Железняк повідомив, що за документ проголосували 20 членів комітету.
Якщо парламент ухвалить законопроєкт, його норми набудуть чинності 1 липня 2027 року. Строк відклали, щоб ринок мав час підготуватися. Друге читання в сесійній залі заплановане на листопад.
Хто регулюватиме ринок: НБУ чи НКЦПФР
Законопроєкт розподіляє регулювання між Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) і Національним банком України (НБУ). НБУ відповідатиме зокрема за електронні гроші та валютний нагляд.
У версії, що пройшла перше читання, головного регулятора ринку не визначили. За новим документом цю роль фактично отримає НКЦПФР.
Сподіваюсь, ми врахували більшість пропозицій бізнесу, але не порушили зобов’язань перед Європейським Союзом, ані перед МВФ. У мене є надія, що ми витягнули максимум, що можна було вчинити в умовах з цього закону
Ярослав Железняк, голова комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики
Як оподатковуватимуть операції з криптоактивами
Документ визначає податкові правила для операцій із криптоактивами:
- операції не обкладатимуть податком на додану вартість (ПДВ);
- податок на дохід рахуватимуть від розриву між вартістю купівлі й продажу, як для цінних паперів;
- обмін одного віртуального активу на інший звільняється від оподаткування;
- прибуток до розміру однієї мінімальної заробітної плати звільнятимуть від оподаткування.
Активи, куплені до початку дії нових правил, матимуть перехідний період до кінця 2028 року. Протягом цього часу до них застосовуватиметься знижена ставка ПДФО — 5%.
Авторизація, зберігання активів і фінмоніторинг
Законопроєкт вводить авторизацію для криптобірж, кастодіанів та інших учасників ринку. Окремо встановлюють правила зберігання клієнтських коштів, порядок розгляду скарг і захист прав користувачів. Посилюють вимоги до фінансового моніторингу та перевірки походження коштів.
Із тексту прибрали низку обмежень, а для емітентів із надійних юрисдикцій передбачили спрощену реєстрацію. На цьому наполягало Мінцифри. За словами Железняка, чистий текст документа налічує 264 сторінки, а порівняльна таблиця до нього — 1301 сторінку.
Законопроєкт уже ухвалили в першому читанні у вересні 2025 року.
Що це означає для ринку і власників криптоактивів
Поки документ не ухвалено, ці правила не діють. Після набрання чинності криптобіржам, кастодіанам та іншим учасникам ринку знадобиться авторизація, адже саме її законопроєкт запроваджує.
Власники криптоактивів, які купили їх до нових правил, потраплять під перехідний період до кінця 2028 року зі ставкою ПДФО 5%. Ті, хто купуватиме активи пізніше, опиняться під загальним правилом: податок з різниці між ціною купівлі та продажу.
Примітка редакції: Джерело називає 20 членів комітету, які проголосували «за», але не вказує загальну кількість членів комітету.
Часті питання
Коли почнуть діяти нові правила для крипторинку в Україні?
Якщо законопроєкт 10225-д ухвалять, його норми набудуть чинності 1 липня 2027 року. Комітет Верховної Ради вже підтримав документ, а друге читання в парламенті планують на листопад. Далі документ має пройти подальший розгляд у парламенті, тож остаточне ухвалення ще попереду.
Хто регулюватиме крипторинок за законопроєктом 10225-д?
Регулювання розподілять між Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) і Національним банком України. НБУ відповідатиме за електронні гроші та валютний нагляд, а головним регулятором ринку стане НКЦПФР. У першому читанні головний регулятор визначений не був.
Чи оподатковуватиметься обмін криптоактивів?
За законопроєктом обмін одного віртуального активу на інший звільняється від оподаткування. Операції з криптоактивами не обкладатимуть ПДВ, а податок на дохід нараховуватимуть з різниці між ціною купівлі та продажу, як для цінних паперів.
Яка ставка ПДФО діятиме для криптоактивів, придбаних до нових правил?
Для таких активів передбачено перехідний період до кінця 2028 року. Протягом цього часу до них застосовуватиметься знижена ставка ПДФО 5%. Прибуток до однієї мінімальної зарплати звільнятиметься від оподаткування за положеннями документа.
Раніше ми писали
Джерела
