Кабмін посилює захист платників податків: нові правила оскарження 2026

У серпні 2026 року Кабінет Міністрів України схвалив важливий законопроєкт, спрямований на значне посилення захисту прав платників податків. Ця ініціатива, про яку повідомило Міністерство фінансів, передбачає суттєві зміни до процедури оскарження рішень, дій та бездіяльності податкових органів, адаптуючи її до сучасних європейських стандартів та положень Закону України «Про адміністративну процедуру».

Ключові зміни у процедурі оскарження податкових рішень

Законопроєкт, який незабаром буде подано на розгляд Верховної Ради, розширює можливості платників податків щодо захисту своїх інтересів. Раніше Податковий кодекс дозволяв оскаржувати лише безпосередньо рішення податкових органів. Тепер же, згідно з новими нормами, суб'єкти господарювання та фізичні особи зможуть подавати скарги також на дії та бездіяльність контролюючих органів. Це значно розширює юридичний арсенал платників у взаємодії з податковою службою.

Серед інших важливих нововведень:

• Подовження строків оскарження: Для більшості податкових рішень термін подання скарги збільшується з 10 робочих до 30 календарних днів. Це надасть платникам більше часу для підготовки аргументованих заперечень та збору необхідних документів. Однак для податкових повідомлень-рішень (ППР) строк залишається незмінним — 10 робочих днів.
• Зміна місця подання скарги: Скарга тепер подаватиметься безпосередньо до того податкового органу, який ухвалив оскаржуване рішення, а не до вищої інстанції.
• Встановлення строків для бездіяльності: Вперше чітко визначається термін для оскарження бездіяльності податкових органів — не пізніше шести місяців з моменту, коли платник дізнався про таку бездіяльність.
• Можливість поновлення пропущених строків: Законопроєкт передбачає механізм поновлення пропущених строків оскарження, якщо причина пропуску була поважною. Клопотання про поновлення має бути подано протягом 10 робочих днів після усунення поважної причини, але не пізніше одного року з дати прийняття оскаржуваного рішення.

Важливо зазначити, що регулювання оскарження рішень у сферах електронних комунікацій та обігу підакцизної продукції (наприклад, пального, алкоголю, тютюну) залишається під дією спеціалізованих законів. Аналогічні гарантії захисту прав, що стосуються оскарження рішень, дій та бездіяльності, а також чіткі строки розгляду скарг, поширюватимуться і на платників єдиного соціального внеску (ЄСВ).

Євроінтеграційний аспект та переваги для бізнесу

Міністерство фінансів підкреслює, що ці зміни є важливим євроінтеграційним кроком для України. Адаптація податкового законодавства до стандартів загальної адміністративної процедури (ЗАП) є одним із зобов'язань, передбачених Угодою про асоціацію з Європейським Союзом та Меморандумом щодо макрофінансової допомоги від ЄС. Це свідчить про прагнення України до гармонізації своїх правових систем з європейськими нормами.

Для українського бізнесу та громадян ці нововведення означають підвищення ефективності та прозорості в адмініструванні податків. Розширення можливостей для оскарження та подовження строків сприятимуть більшій передбачуваності та юридичній визначеності у взаємовідносинах з контролюючими органами. Це може позитивно вплинути на інвестиційний клімат та загальну довіру до податкової системи країни.

Загалом, ухвалення цього законопроєкту Кабінетом Міністрів є значним кроком до зміцнення правового захисту платників податків в Україні. Очікується, що після його розгляду та ухвалення Верховною Радою, він створить більш справедливі та прозорі умови для всіх учасників податкових відносин, сприяючи європейській інтеграції та покращенню бізнес-середовища.