Кабмін: Програма страхування ризиків війни та пенсії до 2027
Уряд України анонсував ключові ініціативи до 2027 року: запуск програми страхування воєнних ризиків та накопичувальної пенсійної системи
Уряд України, згідно з проєктом постанови №15521 «Про Програму діяльності Кабінету Міністрів України», планує до кінця 2027 року впровадити комплексну програму страхування воєнних ризиків для бізнесу та запустити добровільну накопичувальну пенсійну систему з автоматичним залученням учасників. Ці ініціативи, що охоплюють фінансовий та страховий ринки, спрямовані на зміцнення економічної стабільності, підтримку відновлення та наближення до європейських стандартів.
Запуск страхування воєнних ризиків: ключова ініціатива Мінекономіки
Одним із пріоритетних завдань, визначених для Міністерства економіки, є розробка та впровадження ефективної програми страхування воєнних ризиків для українського бізнесу. Цей механізм покликаний суттєво зменшити фінансові втрати компаній, спричинені збройною агресією, особливо в умовах обмеженої міжнародної перестрахової місткості та зростання вартості покриття для великих індустріальних та логістичних об'єктів. Хоча вже існують окремі державні та комерційні інструменти страхування військових ризиків, їхні можливості часто обмежені за видами майна, географією дії або страховими сумами. Урядова програма до 2027 року передбачає перехід до ширшої моделі, яка зможе охопити значно більше підприємств та їхніх активів.
Для страхового ринку України критично важливими будуть деталі цієї програми: ліміти відповідальності, механізм участі держави у покритті збитків, можливий розподіл ризиків між приватними страховиками та державними структурами, а також формат залучення міжнародних перестраховиків. Ці параметри визначатимуть фактичну спроможність системи працювати з великими об'єктами, де потенційні збитки можуть сягати десятків чи сотень мільйонів доларів. Паралельно Мінекономіки продовжить удосконалення державної програми «Доступні кредити 5-7-9%», яка є взаємопов'язаною зі страховим захистом, дозволяючи підприємствам швидше відновлювати діяльність після пошкоджень.
Накопичувальна пенсійна система та євроінтеграція
Соціальний блок урядової програми передбачає масштабну пенсійну реформу, ключовим елементом якої є запуск добровільної накопичувальної пенсійної системи з автоматичним залученням учасників. Це означає, що працівники автоматично включатимуться до системи, якщо не відмовляться від участі. Ця модель, успішно апробована в багатьох європейських країнах, спрямована на збільшення охоплення населення недержавними пенсійними накопиченнями, що сприятиме формуванню окремого довгострокового сегменту пенсійних активів на українському фінансовому ринку. Роль недержавних пенсійних фондів та компаній зі страхування життя у цій системі буде визначатися конкретною моделлю реформи.
Міністерству фінансів поставлено завдання продовжити гармонізацію податкового та митного законодавства України зі стандартами Європейського Союзу та Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР). Це включає заходи з детінізації економіки та наближення регуляторних правил для фінансових та страхових компаній до європейських практик, як це вже відбувається у страховому секторі після набрання чинності новою редакцією Закону України «Про страхування» та переходу до нових вимог щодо платоспроможності та звітності. Уряд також фокусується на зміцненні обороноздатності, відновленні критичної інфраструктури, розвитку секторів економіки з високою доданою вартістю та підвищенні кіберстійкості, що має особливе значення для фінансового сектору.
Що таке програма страхування воєнних ризиків від Кабміну?
Це нова державна ініціатива, що планується до запуску до 2027 року, яка має на меті надати українському бізнесу ширший та доступніший страховий захист від збитків, спричинених воєнними діями, ніж існуючі механізми.
Як працюватиме накопичувальна пенсійна система з автозаписом?
Вона передбачає автоматичне включення працівника до системи накопичення пенсій, якщо він свідомо не відмовиться від участі. Це модель, яка успішно застосовується в низці країн для збільшення охоплення населення недержавними пенсійними накопиченнями.
Які міністерства відповідають за нові фінансові ініціативи?
Міністерство економіки відповідає за програму страхування воєнних ризиків та удосконалення програми «5-7-9%». Міністерство фінансів опікується гармонізацією податкового та митного законодавства з нормами ЄС.
Чи встановлює проєкт постанови №15521 детальні правила для цих програм?
Ні, проєкт постанови №15521 визначає лише стратегічні цілі та напрями роботи уряду. Для фактичної реалізації програм страхування воєнних ризиків та накопичувальної пенсійної системи знадобляться окремі нормативні рішення Верховної Ради та Кабміну з деталізацією фінансування, учасників та порядку роботи.
