ICBA судиться з OCC за крипто-ліцензії трастових банків 2026
Асоціація американських банків спільнот оскаржила в суді право OCC надавати статус національного трастового банку криптокомпаніям. Позов вимагає скасувати правило 2026 року та 13 схвалених крипто-хартій
Асоціація незалежних банкірів США (ICBA) оскаржила в федеральному суді Вашингтона рішення Офісу контролера грошового обігу (OCC) видавати статус національного трастового банку криптовалютним компаніям. Позов від 2 жовтня розпочав масштабну правову атаку на регуляторне рішення, яке за адміністрації Трампа дозволило щонайменше 13 цифровим активним фірмам отримати трастові ліцензії без прямого депозитного бізнесу.
Суть скарги та вимоги ICBA
ICBA оскаржує три основні документи OCC: остаточне правило від березня 2026 року, Інтерпретативний лист 1176 від січня 2021 року та умовне схвалення криптовалютної фірми Protego від лютого 2026 року. Організація стверджує, що OCC перевищив свої повноваження, неправильно витлумачивши поправку до Національного банківського акта 1978 року.
Позовна заява також посилається на «major questions doctrine» — конституційний принцип, який вимагає прямої делегації від Конгресу для рішень такої ваги. На думку ICBA, OCC обмежив громадське обговорення і видав двосторінковий відповідь замість ґрунтовного обґрунтування, що робить правило довільним та необґрунтованим.
Криптокомпанії, що отримали трастові хартії
За період з грудня 2025 по вересень 2026 року OCC схвалив або умовно схвалив трастові ліцензії таким компаніям:
- Грудень 2025: Circle, Ripple, BitGo, Fidelity Digital Assets, Paxos
- Липень 2026: Circle (остаточне схвалення)
- Лютий 2026: Bridge (контролюється Stripe), Crypto.com, Protego
- Квітень 2026: Coinbase
- Травень 2026: Laser Digital (дочірня структура Nomura)
- Серпень 2026: World Liberty Trust Company (за підтримки родини Трампів)
- Вересень 2026: Agora, Catena Labs, Bastion
Питання захисту прав споживачів
Президентка ICBA Ребека Ромеро Рейні висунула ключовий аргумент: федеральна банківська хартія повинна гарантувати встановлені національні стандарти захисту для вкладників. Однак цифрові активи у крипто-фірмах із хартією трастового банку залишаються поза межами цих гарантій, створюючи асиметрію ризику для американських споживачів.
ICBA наполягає, що навіть прийняття Закону про інновації для американських стейблкойнів GENIUS (який набере чинності до 18 січня 2027 року) не матиме зворотної сили і не може врегулювати ліцензії, видані раніше.
Чому ICBA судиться з OCC через крипто-ліцензії?
ICBA стверджує, що OCC перевищив повноваження, дозволивши криптокомпаніям отримати статус національного трастового банку без прямого депозитного бізнесу, що створює конкурентну асиметрію та лазівку у захисті споживачів.
Яких компаній це стосується?
Щонайменше 13 криптовалютних фірм отримали трастові хартії від OCC з грудня 2025 року, включаючи Circle, Ripple, BitGo, Crypto.com, Coinbase, Paxos та інші.
Що таке «major questions doctrine» у цьому контексті?
Це конституційний принцип, що вимагає від федеральних агентств прямої делегації від Конгресу для рішень, які мають значні економічні чи політичні наслідки. ICBA стверджує, що OCC не мав такої делегації.
Як Закон GENIUS впливає на цей позов?
ICBA наполягає, що GENIUS не матиме зворотної сили на ліцензії, видані раніше за його прийняття до 18 січня 2027 року, тому позов залишає актуальність.
