Законопроєкт про митні правила посилок: Рада провалила голосування

Верховна Рада України нещодавно не змогла ухвалити за основу законопроєкт №15460, який передбачав значні зміни до Митного кодексу щодо оформлення міжнародних поштових та експрес-відправлень. Ця урядова ініціатива, що отримала лише 194 голоси народних депутатів, мала запровадити нові правила оподаткування товарів з іноземних маркетплейсів, що, за словами експертів, могло б призвести до додаткових 20% витрат для українських споживачів.

Чому законопроєкт №15460 не пройшов: Аргументи та наслідки

Незважаючи на підтримку урядом, законопроєкт №15460, який був частиною ширшого пакету змін щодо оподаткування міжнародної електронної торгівлі (узгодженого із законопроєктом №15112-д про зміни до Податкового кодексу), не знайшов достатньої підтримки серед парламентарів. Народний депутат Ярослав Железняк чітко зазначив, що у поточній редакції документ "сильно нашкодив би українцям", змушуючи їх сплачувати додаткові 20% податку на додану вартість (ПДВ) за товари, придбані на іноземних онлайн-платформах. Це підкреслює занепокоєння щодо потенційного фінансового навантаження на кінцевого споживача.

Ключові зміни, які пропонував документ: Детальний огляд

Законопроєкт №15460 був розроблений для гармонізації українського законодавства з нормами Європейського Союзу, що є важливим кроком на шляху євроінтеграції. Серед основних положень, які він пропонував, були:

• Визначення особливостей нарахування та сплати ПДВ при дистанційному продажу товарів.
• Надання митним органам розширених повноважень для контролю міжнародних відправлень вартістю до 150 євро, що посилювало б державний контроль.
• Чітке визначення моменту виникнення обов'язку зі сплати митних платежів, що мало б спростити адміністрування.
• Перекладання відповідальності за адміністрування та сплату ПДВ за такі операції безпосередньо на маркетплейси та їхніх посередників, а не на покупців, що є світовою практикою.
• Встановлення порядку обліку електронних платформ, як резидентів, так і нерезидентів України.
• Запровадження перехідного періоду без адміністративної відповідальності для операторів поштового зв'язку, експрес-перевізників та маркетплейсів за окремі порушення, за умови повної сплати ПДВ.

Важливою нормою було також передбачення оподаткування комерційних покупок на маркетплейсах незалежно від їхньої вартості, тоді як некомерційні посилки між фізичними особами вартістю до 45 євро мали залишатися звільненими від оподаткування.

Економічні та міжнародні зобов'язання України: Контекст і перспективи

За оцінками Міністерства фінансів України, ухвалення цього документа могло б забезпечити державному бюджету близько 10 мільярдів гривень додаткових надходжень щороку. Це значна сума, яка могла б бути спрямована на фінансування важливих соціальних та економічних програм. Крім того, законопроєкт є одним із ключових зобов'язань України перед Міжнародним валютним фондом (МВФ) та Європейським Союзом, будучи частиною структурних маяків Меморандуму з МВФ щодо реформи оподаткування міжнародних поштових відправлень. Раніше Податковий комітет Верховної Ради вже підтримував подібні ініціативи, рекомендуючи парламенту скасувати пільгу на безмитне ввезення товарів вартістю до 150 євро та перекласти сплату податку на маркетплейси. Провал голосування свідчить про складність пошуку компромісу між фіскальними інтересами держави, міжнародними зобов'язаннями та захистом споживачів.

Відмова Верховної Ради підтримати законопроєкт №15460 відтерміновує запровадження нових митних правил для міжнародних посилок та оподаткування товарів з іноземних маркетплейсів. Хоча це тимчасово знімає додаткове фінансове навантаження з українських споживачів, питання гармонізації законодавства з нормами ЄС та виконання зобов'язань перед МВФ залишається актуальним. Уряду та парламенту доведеться шукати нові шляхи для збалансування цих інтересів, можливо, через доопрацювання документа з урахуванням зауважень депутатів та громадськості.