ЄС провалив 21-й пакет санкцій: Австрія захищає Raiffeisen та російський газ

14 липня 2026 року Європейський Союз знову не зміг узгодити новий, вже 21-й за ліком, пакет санкцій проти Російської Федерації. Основною перешкодою стала позиція Австрії, яка активно лобіює інтереси свого найбільшого банку, Raiffeisen Bank International, що продовжує прибутково працювати на російському ринку, а також розбіжності щодо обмежень на імпорт російського скрапленого природного газу (LNG) та механізму цінової стелі на нафту. Цей провал підкреслює глибокі внутрішні суперечності серед держав-членів ЄС.

Захист Raiffeisen Bank International: Австрійські Інтереси проти Єдиної Політики

Австрія послідовно блокує будь-які санкційні ініціативи, які могли б загрожувати фінансовим інтересам Raiffeisen Bank International (RBI) у Росії. За даними агентства Bloomberg, цей банк, будучи найбільшим в Австрії, зберігає значну присутність та прибутковість на російському ринку, що створює конфлікт інтересів усередині Євросоюзу. Низка країн-членів, зокрема Балтійські держави та країни Східної Європи, висловлюють невдоволення, наголошуючи на тому, що окремі економічні переваги не повинні переважати над спільною безпекою та ефективною боротьбою з фінансуванням військової агресії Росії. Ці розбіжності ускладнюють консолідовану відповідь ЄС на агресію, підриваючи авторитет європейської санкційної політики.

Енергетичні Розбіжності: Доля Російського LNG та Механізму Цінової Стелі на Нафту

Крім суперечок навколо банківського сектору, країни Євросоюзу не змогли дійти згоди щодо нових обмежень на імпорт російського скрапленого природного газу (LNG), а також щодо механізму встановлення граничної ціни на російську нафту. Чинне європейське законодавство забороняє компаніям ЄС надавати послуги з транспортування російської нафти, якщо її ціна перевищує встановлений поріг, який має бути приблизно на 15% нижчим від світової ринкової ціни. Наразі цей поріг становить близько 44,10 долара за барель. Однак, через значне зростання світових цін на нафту, спричинене геополітичною напруженістю, зокрема війною між Іраном та США, існує ризик автоматичного підвищення цього порогу. Це може послабити ефективність нафтових санкцій, якщо держави-члени не погодять його фіксацію на поточному рівні.

Часткові Успіхи та Дипломатичні Зусилля

Попри загальний провал у погодженні 21-го пакету, міністри закордонних справ ЄС все ж схвалили окремий список з 250 нових персональних санкцій. Під ці обмеження потрапили представники банківського сектору, оператори криптовалютних сервісів та судна так званого «тіньового флоту», що свідчить про продовження тиску на фінансову інфраструктуру РФ. Головна дипломатка ЄС Кая Каллас підкреслила, що фінансова система Росії залишається ключовим об'єктом санкційного впливу, та зазначила, що Брюссель вже розробляє «план Б» на випадок, якщо згода щодо нафтових обмежень так і не буде досягнута. Міністр закордонних справ Литви Кястутіс Будріс прямо вказав, що переговори блокуються комерційними інтересами окремих держав. Наразі Ірландія, яка головує в Раді ЄС, скликала позачергову зустріч послів для розблокування обговорень щодо Raiffeisen, LNG та нафтових санкцій.

Ситуація з 21-м пакетом санкцій ЄС яскраво демонструє складність досягнення консенсусу, коли національні економічні інтереси вступають у протиріччя з геополітичними цілями. Захист прибуткового бізнесу, як у випадку Raiffeisen Bank International, та залежність від енергоресурсів продовжують підривати єдність Євросоюзу у протистоянні агресору. Для українського банківського сектору та економіки в цілому, затягування з ефективними санкціями означає продовження фінансової підтримки ворога, що вимагає від України посилення власної економічної стійкості та пошуку альтернативних шляхів тиску на РФ через міжнародних партнерів.