Чернетка угоди UK–ЄС про харчові експорти: уряд оцінює вигоду в 5,1 млрд фунтів
Велика Британія і ЄС погодили чернетку угоди, яка має скасувати післябрекзитні перевірки експорту та імпорту харчової і сільськогосподарської продукції. Текст обсягом 200 сторінок передали країнам ЄС для розгляду в Брюсселі на засіданні в середу.
Що передбачає чернетка угоди
Документ про так звану SPS-угоду (санітарні та фітосанітарні заходи) має 200 сторінок. Його направили державам ЄС для розгляду на засіданні в Брюсселі в середу.
Поряд із ним розіслано проєкти угод про торгівлю викидами та схему молодіжних поїздок і роботи, а також 15-сторінкову чернетку спільної заяви лідерів.
- SPS-угода вважається найвагомішою частиною перезавантаження відносин після Brexit, яке узгоджено на цей момент.
- Угода торкається харчової і сільськогосподарської торгівлі з ЄС в обох напрямках.
Які витрати й процедури мають зникнути
Після набрання чинності угоди експортерам і імпортерам не знадобляться окремі документи й перевірки, які зараз ускладнюють торгівлю з ЄС.
- Сертифікати експортного здоров’я вартістю 200 фунтів і фітосанітарні сертифікати вартістю 25 фунтів.
- Інспекційні збори, сертифікати органічності, частина портових зборів і плата за відбір зразків.
- Інші перевірки для експорту та імпорту до ЄС і з нього.
За оцінкою уряду, економіка Великої Британії з часом отримає 5,1 млрд фунтів щорічних вигод.
Британські експортери зможуть знову відвантажувати в ЄС свіжі сосиски, бургери, молюсків з внутрішніх вод Британії та насіннєву картоплю. Також передбачено паспорти для британських домашніх тварин, які їдуть до ЄС.
Динамічне узгодження і внутрішні зміни
За угодою Велика Британія зобов’язується дотримуватися чинних правил ЄС щодо торгівлі рослинами, тваринами та харчами і адаптуватися до їх змін. Такий механізм називають динамічним узгодженням.
Зараз правила Британії здебільшого збігаються з правилами ЄС, але є винятки. Наприклад, Англія відійшла від правил ЄС щодо прецизійного селекціонування рослин, раніше відомого як редагування генів. Нещодавно сторони погодили перехідні домовленості на час набрання чинності нових правил ЄС.
Уряд уже анонсував законопроєкт про європейські партнерства. Він має стати правовою основою для застосування нових правил ЄС та узгодження зв’язку схеми торгівлі викидами Британії зі схемою ЄС. Це також допоможе уникнути нового вуглецевого митного збору ЄС для британських експортерів.
За даними джерела, посли ЄС обговорять чернетки угод у середу. Деталі схеми молодіжного обміну мають бути узгоджені на політичному рівні найближчими днями. Знижку на повне іноземне навчання для студентів з ЄС, імовірно, перенесуть на наступний рік разом із планом з’єднання електроринків.
Позиція бізнесу та критика угоди
Угоду підтримали супермаркети та представники фермерів. Частина прихильників Brexit критикує повернення до правил ЄС, адже торговельна угода, підписана урядом Бориса Джонсона, віддавала пріоритет регуляторній свободі Британії, а не уникненню нових перевірок і затримок.
Британська торгова палата оприлюднила аналіз думок своїх членів. За її оцінкою, нинішні торговельні відносини з ЄС не виконують очікувань, а фірми стикаються з «густими хащами» паперової тяганини після Brexit. Палата запропонувала дев’ять варіантів поглибленої співпраці, зокрема митний союз, модель Швейцарії з доступом до єдиного ринку та модель асоційованого членства за зразком Канади.
Дані бізнесу свідчать, що прем’єр-міністр правий, ініціюючи розмову про наші майбутні відносини з Європою, і він заслуговує на справжню подяку за це.
Shevaun Havilland, генеральна директорка BCC (переклад)
У опитуванні BCC 56 % експортерів заявили, що хочуть скасування митних паперів і затримок ЄС, щоб зростати. Серед виробників таких було 58 %.
Що це означає для експортерів харчової продукції
Якщо угоду буде підписано й введено в дію, харчові експортери з Британії зможуть продавати в ЄС без частини сертифікатів і перевірок, які зараз вимагаються. Це стосується і імпорту з ЄС до Британії.
Водночас угода ще є чернеткою. Її мають розглянути посли ЄС, а лідери двох сторін ще мають провести саміт пізніше цього місяця. До цього моменту умови можуть змінитися.
Для бізнесу практичний ефект залежить від того, як швидко правила ЄС будуть застосовані в Британії через законопроєкт про європейські партнерства. Прихильність до динамічного узгодження означає, що британські експортери житимуть за правилами ЄС, які оновлюватимуться.
Примітка редакції: Сума 5,1 млрд фунтів є оцінкою уряду Великої Британії щодо вигод, які з часом мають з’явитися, а не підтвердженим результатом.
Примітка редакції: Джерело не уточнює, чи 200 і 25 фунтів є вартістю сертифікатів; у статті цифри подано так, як у тексті джерела.
Примітка редакції: Частки 56 % і 58 % походять з опитування BCC серед експортерів і виробників, а не з офіційної статистики.
Часті питання
Які сертифікати перестануть вимагати для експорту харчів у ЄС?
Угода має прибрати потребу в сертифікатах експортного здоров’я вартістю 200 фунтів і фітосанітарних сертифікатах вартістю 25 фунтів, а також інспекційних зборах, сертифікатах органічності, частині портових зборів і платі за відбір зразків. За оцінкою уряду, економіка Британії з часом отримає 5,1 млрд фунтів щорічних вигод.
Які британські продукти знову зможуть експортувати в ЄС?
Угода має відновити експорт свіжих сосисок, бургерів, молюсків з внутрішніх вод Британії та насіннєвої картоплі. Також передбачено паспорти для британських домашніх тварин, які їдуть до ЄС. Чернетку ще мають розглянути посли ЄС на засіданні Coreper у середу.
Коли буде підписана угода між Британією і ЄС?
Джерело не називає дати підписання. Чернетку тексту на 200 сторінок розглянуть посли ЄС у середу, а деталі схеми молодіжного обміну мають бути узгоджені на політичному рівні найближчими днями. Саміт двох сторін відбудеться пізніше цього місяця.
Чи підтримують угоду бізнес і фермери?
Так, угоду підтримали супермаркети та представники фермерів. Частина прихильників Brexit критикує повернення до правил ЄС. Британська торгова палата повідомила, що 56 % експортерів у її опитуванні хочуть скасування митних паперів і затримок ЄС, серед виробників таких 58 %.