Бюджет-2027: 4,9 трлн грн на оборону і перегляд «Нацкешбеку»

Верховна Рада 28 жовтня в першому читанні ухвалила законопроєкт №16000 «Про Державний бюджет України на 2027 рік». За рішення проголосували 239 народних депутатів. Головною статтею видатків залишається оборона: на сектор безпеки і оборони передбачено 4,885 трлн грн, або майже 44% прогнозованого ВВП.

Які зміни підтримав парламент

Депутати схвалили кілька принципових рішень, які уряд має врахувати під час доопрацювання бюджету до другого читання. Про голосування повідомив нардеп Ярослав Железняк.

• Грошове забезпечення військових. Уряду доручено опрацювати підвищення виплат. Конкретний розмір наразі не визначено.
• Відмова від стелі зарплат. Парламент не підтримав обмеження доходів посадовців до 80 тис. грн на місяць. Норма охоплювала б, зокрема, нардепів, суддів, прокурорів і працівників Національного банку, але передбачала виняток для тих, хто бере участь в обороні України.
• «Національний кешбек». Пропонується заборонити фінансувати виплати з бюджетної програми підтримки виробництва та підприємництва, обсяг якої становить 9,4 млрд грн. Уряд також має оцінити доцільність фінансування програми з держбюджету. Автоматичного припинення програми у 2027 році це не означає.

Бюджетний комітет розглянув 5236 поправок, а до проєкту постанови включив 90 пропозицій. Значна їх частина передбачає доручення Кабміну доопрацювати документ.

Соціальні стандарти та основні видатки

Комітет із соціальної політики пропонує з 1 січня 2027 року встановити мінімальну зарплату на рівні 12 тис. грн замість 9546 грн, передбачених урядом. У 2026 році вона становить 8647 грн, тож підвищення дорівнювало б майже 39%. Прожитковий мінімум комітет пропонує визначити на рівні 8781 грн замість 3559 грн: для працездатних осіб — 9241 грн, для тих, хто втратив працездатність, — 7344 грн. Це лише пропозиції парламентського комітету, а не затверджені соціальні стандарти.

Серед інших основних видатків проєкт бюджету передбачає:

• 328,5 млрд грн на освіту;
• 292,5 млрд грн на охорону здоров'я;
• 96 млрд грн на підтримку підприємництва, зокрема доступне кредитування, гранти, оборонні інновації та страхування воєнних ризиків.

Бюджетний комітет також пропонує розглянути збільшення державних гарантій для підприємств оборонно-промислового комплексу до 60 млрд грн. Водночас Україна розраховує отримати від міжнародних партнерів щонайменше 1 трлн грн матеріально-технічної допомоги.

Що буде далі і на що звернути увагу

Остаточні параметри бюджету визначаться під час підготовки до другого читання. Для місцевих бюджетів комітет пропонує збільшити частку ПДФО, що зараховується громадам, на 4 відсоткові пункти, і розглянути невилучення реверсної дотації. Ці кроки можуть зменшити ресурси держбюджету на 18,2 млрд грн і 19,2 млрд грн відповідно. Раніше видання Mind повідомляло, що до бюджету-2027 можна додатково залучити 400 млрд грн без зростання дефіциту, головним чином завдяки детінізації економіки — до 350 млрд грн.

Читачам варто стежити за другим читанням: саме там стане відомо, чи підвищать виплати військовим, чи зросте мінімальна зарплата і яким буде прожитковий мінімум на 2027 рік.