Bank of North Dakota: як працює державний банк і чому його підтримують республіканці

Державний банк, що пережив понад століття

Bank of North Dakota заснували 1919 року, після того як популістський рух 1918 року прийшов до влади в штаті. Тоді аграрна організація критикувала великі банки та промисловців із Міннеаполіса і Чикаго.

Нині це єдиний державний банк у США, який продовжує працювати. Установа керує близько 11 млрд доларів активів. Попри зсув політичного клімату штату від прерійного прогресизму до консерватизму, банк зберіг широку підтримку місцевого керівництва.

Як банк працює і на що видає кошти

Банк має структуру управління, зберігає депозити штату та видає кредити. Його рада директорів — Industrial Commission, до складу якої входять губернатор, генеральний прокурор і комісар з питань сільського господарства.

• участь у кредитах, кредити під комерційну нерухомість і аграрні кредити — основний бізнес;
• прямі студентські кредити зі зниженою ставкою для мешканців штату;
• субсидування ставок за кредитами для сільського господарства, енергетики та житла.

Втручання банку можуть охоплювати і рятування вугільної електростанції, яка опинилася на межі банкрутства. У 2026 році банк спрямував 500 млн доларів кредитної підтримки фермерам на тлі тарифів Трампа, низьких цін на сільгосппродукцію та високих витрат.

Мені це здається дивним, правда? Ми один із найконсервативніших штатів у країні, а в нас є державний банк, який заснували іммігранти з Норвегії в першому поколінні. Не думаю, що сьогодні ми змогли б його створити, але я дуже радий, що він у нас є.

Келлі Армстронг, губернатор Північної Дакоти (переклад)

Чому інші державні банки зникли

Колись державні банки діяли приблизно в десятку штатів, але більшість припинила роботу до 1900 року. Причиною стали закони, що дозволяли приватним банкам випускати банкноти під забезпечення казначейськими облігаціями, а також турбулентні періоди в економіці.

Публічний банкінг у сучасних штатах

Ідею публічних банків переважно просувають демократи, серед них прихильники демократичного соціалізму. Кілька ініціатив уже на різних етапах:

Американська асоціація банкірів (ABA) виступала проти законів Каліфорнії, які дозволяли муніципалітетам створювати публічні банки, і проти ініціативи в Лос-Анджелесі. Організація називає такі банки рішенням у пошуках проблеми.

Що це означає для ринку

Модель Bank of North Dakota тримається на структурі управління, а не лише на державному статусі. Засновницькі документи банку забороняють конкурувати з місцевими фінансовими установами штату. За логікою керівництва, порушення цього правила руйнує саму модель.

Якщо користуватися ним неправильно, він може бути небезпечним. Якщо ж правильно — це дуже потужний фінансовий інструмент.

Дон Морган, президент і CEO Bank of North Dakota (переклад)

Морган вважає, що банк має залишатися передусім банком, а вже потім виконувати завдання штату. Саме це, за його словами, дозволяє уникати великих ризиків.

Часті питання