Економіка · · 5 хв · 3

Як могла б розвиватися економіка Альберти, якщо вона відокремиться від Канади

Жителі канадської провінції Альберта 19 жовтня проголосують, чи залишатися в складі Канади, чи ухвалити рішення про майбутній обов'язковий референдум про незалежність. Економічні наслідки відокремлення оцінюють по-різному: прихильники прогнозують економію, противники — багатомільярдні витрати.

Альберта: голосування про незалежність від Канади — ілюстративне зображення до новини
Фото: Image caption, Albertans will vote on 19 October whether to hold an independence referendum in the future

Що вирішуватимуть жителі Альберти 19 жовтня

Жителі Альберти 19 жовтня обиратимуть між двома варіантами: залишитися в складі Канади або підтримати перехід до формального зобов'язуючого референдуму про незалежність, який відбудеться пізніше.

Голосування не зводиться до простого вибору між залишенням і виходом, однак воно може стати одним із найважливіших для національної єдності в新ітній історії Канади. Ініціативу підтримали громадські організатори: вони провели зустрічі в усіх регіонах провінції, а цього року запустили громадську петицію, під яку зібрали понад 300 000 підписів. Прем'єр провінції Деніел Сміт погодилася ухвалити рішення про голосування.

За опитуваннями, приблизно 20–25% жителів Альберти планують підтримати перехід до обов'язкового референдуму. Найвища підтримка — серед молодших, сільських і консервативних виборців.

Нафта, податки і борги: чим Альберта відрізняється в економіці Канади

Альберта є центром нафтогазового сектору Канади. За оцінками, її нафтові резерви посідають четверте місце у світі. Сира нафта є найприбутковішим товаром країни: у 2025 році її експорт оцінили у 142 млрд канадських доларів. Більшу частину нафти продають НПЗ у США.

Провінція має найвищий ВВП на душу населення в Канаді й щорічно вносить значні суми до федерального бюджету. З 1965 року вона не отримує вирівнювальних платежів, які Оттава спрямовує менш заможним провінціям.

ПоказникЗначення
Чистий внесок Альберти до федерального бюджету з 2007 року322 млрд канадських доларів
Середній внесок на рікблизько 17 млрд доларів
Порівняння з Британською Колумбієюмайже вчетверо менше за внесок Альберти
Порівняння з Онтаріобільш ніж учетверо менше за внесок Альберти

Розрахунки належать економістам Fraser Institute Теган Гілл і Нафанаелю Лі. За їхніми даними, решта семи провінцій є чистими одержувачами федеральних коштів.

Розрахунки прихильників незалежності

Alberta Prosperity Project, одна з головних груп на підтримку незалежності, у своєму фіскальному плані оцінює економію до 47 млрд канадських доларів на рік, якщо провінція перестане сплачувати федеральні податки.

Водночас витрати на оборону та міжнародну дипломатію, які довелося б покривати самостійно, група оцінює до 31,6 млрд канадських доларів на рік. Охорону здоров'я та освіту, які провінція фінансує вже зараз, — близько 75 млрд канадських доларів на рік.

  • Профіцит після всіх витрат: 24–46 млрд канадських доларів на рік.
  • Можливе зниження податків для фізичних осіб: понад 10 000 канадських доларів на рік.

Серед альтернатив прихильники називають інвестиції в інфраструктуру або в фонд добробуту провінції.

Оцінки противників відокремлення

Прем'єр Деніел Сміт, яка виступає проти незалежності, попереджає, що перехідні витрати можуть сягнути 400 млрд канадських доларів. За її словами, провінція також може втратити мільярди через скорочення інвестицій і торгівлі внаслідок політичних потрясінь.

Звіт, замовлений урядом провінції, оцінює витрати на відокремлення у 50–170 млрд канадських доларів за п'ять років. Довгострокові прогнози звіт називає дуже непередбачуваними.

Звіт CanadaWest Foundation, неприбуткового аналітичного центру з Альберти, оцінює додатковий борг провінції у 258–333 млрд канадських доларів. З урахуванням скорочення ВВП і нових витрат, за розрахунками центру, доходи жителів у середньому зменшаться на 5,8%.

Економіст Лені Каплан, колишній фінансовий посадовець Альберти, наголошує, що провінція мала б узяти на себе частку державного боргу Канади. Калгарійський економіст Тревор Томбе наводить сценарій, за яким економіка Альберти скоротиться на 62 млрд канадських доларів на рік, а робоча сила зменшиться на 175 000 осіб. Він виходить з того, що провінція зазнає удару, схожого на ефект Brexit, який, за одним звітом, знизив економіку Британії на 6%.

Що це означає для інвесторів

Головний ризик, який називають економісти, — невизначеність. Якщо статус провінції залишається неясним, інвестори можуть стримувати капітал, а затяжний розрив із Канадою посилить втрати.

Якщо хтось не знає, чи залишиться Альберта в складі Канади, чи піде власним шляхом найближчими роками, в якому світі він вкладатиме гроші в провінцію?

Теган Гілл, економістка Fraser Institute (переклад)

Прихильники незалежності заперечують і вважають, що ресурсна економіка та попит на продукцію Альберти залишають провінцію привабливою для інвестицій.

Ми — ресурсна економіка. У нас є важелі впливу. У нас є продукти, які потрібні світу. Тому інвестиції сюди і приходять, попри обмеження, які накладає Оттава.

Кіт Вілсон, прихильник незалежності Альберти (переклад)

Примітка редакції: Оцінки витрат і доходів подають різні сторони: уряд Альберти, Fraser Institute, CanadaWest Foundation та Alberta Prosperity Project; їхні цифри не узгоджуються між собою.

Примітка редакції: Сума 400 млрд канадських доларів — попередження прем'єра про можливі перехідні витрати, а не розрахунок; діапазони в джерелі подані без деталізації.

Примітка редакції: Опитування «близько 20–25%» — приблизна оцінка без назви опитування; валюту оцінки 17 млрд доларів на рік джерело не уточнює.

Часті питання

Коли відбудеться референдум в Альберті?

Жителі Альберти проголосують 19 жовтня. Вони обиратимуть між залишенням у складі Канади і переходом до пізнішого обов'язкового референдуму про незалежність. За опитуваннями, такий варіант підтримують близько 20–25% жителів провінції.

Скільки Альберта платить до федерального бюджету?

За розрахунками Fraser Institute, чистий внесок Альберти до федерального бюджету з 2007 року становить 322 млрд канадських доларів, або близько 17 млрд доларів на рік. Це майже вчетверо більше, ніж у Британської Колумбії, і більш ніж учетверо більше, ніж в Онтаріо.

Чи отримує Альберта вирівнювальні платежі від Оттави?

Ні. Альберта не отримує вирівнювальних платежів, які федеральний уряд спрямовує менш заможним провінціям, з 1965 року. Провінція має найвищий ВВП на душу населення в Канаді, тому за межі вирівнювання вона вже давно вийшла.

Скільки коштувало б відокремлення Альберти за оцінками уряду?

Звіт, замовлений урядом провінції, оцінює витрати на відокремлення у 50–170 млрд канадських доларів за п'ять років. Довгостроковий прогноз звіт називає дуже непередбачуваним. Прем'єр Деніел Сміт попереджає про ризик до 400 млрд канадських доларів лише на перехідні витрати.

Більше новин у рубриці Економіка

Джерела